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“2.0时代”,福建自贸试验区这样建

——解读《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》

2019-09-21 08:19:19  来源:福建日报
  
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  国务院日前正式印发《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称《方案》),这是福建自贸试验区设立以来,国家出台的第二个改革方案。

  与过去的改革方案相比,新版方案有何亮点?对福建自贸试验区在新一轮改革开放中进一步发挥引领示范作用,又会起到怎样的指导作用?多位自贸区建设领域权威专家就此进行了解读。

  持续深化,做制度创新“领头羊”

  《方案》为福建自贸试验区建设绘就了一张升级版的“施工图”:围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作、加快建设21世纪海上丝绸之路核心区,提出了打造高标准国际化营商环境、推进政府服务标准化透明化和加强闽台金融合作等21个方面的具体举措。

  “思想认识要深化,改革内容要深化,改革的系统集成也要深化。”福建社会科学院副院长、福建省自贸区发展研究中心主任李鸿阶分析。《方案》紧扣“深化”这个核心要求,其出台既是对福建自贸试验区建设取得阶段性成果的肯定,也是进一步推进改革开放、扩大两岸交流合作的必然要求。自贸区建设是一项系统化工程,《方案》不仅对福建自贸试验区下一步发展具有重要的战略指引,同时对福建全省更好地服务全国改革开放大局,也具有全局性的指导意义。

  福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴列举,《方案》提出的推进政府服务标准化、透明化,将更多后置审批事项由串联审批改为并联审批,健全综合审批信息平台和国家企业信用信息公示系统;整合资源与数据,加快构建一体化互联网政务服务平台,加快完善电子证照系统;创新事中事后监管体制机制,健全跨部门联合抽查监管制度,实行“双随机、四公示”监管机制,整合各方建立社会多元共治机制等。这些举措都直面持续推进简政放权,进一步提升政府治理水平。

  福建省委党校福建自贸试验区研究院执行院长王利平认为,在世界全球化步伐不断加快的时代,人才、技术、资金的流动,已基本遵循向制度良好的国家或区域集中的规律。福建自贸试验区唯有做制度创新的“领头羊”,通过降低制度成本,增强竞争力,才能吸引更多企业落户,实现做大流量规模的目的。

【责任编辑:伊宁倩】
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